• ОТКРЫТЫЙ ЭЛЕКТРОННЫЙ ЖУРНАЛ

    «Химическое разоружение в Российской Федерации»

Серьезный вклад в разоружение

Серьезный вклад в разоружение

6 Июня 2011

Исполнилось два года с момента пуска в эксплуатацию первой очереди объекта по уничтожению химического оружия в г. Щучье

29 мая т.г. исполнилось два года с момента пуска в эксплуатацию первой очереди объекта по уничтожению химического оружия в г. Щучье, ставшего пятым российским объектом, построенным в рамках Федеральной целевой программы «Уничтожение запасов химического оружия в Российской Федерации».

Этой дате было посвящен «круглый стол», в котором приняли участие руководители и специалисты Правительства Курганской области; руководители и специалисты органов управления в сфере охраны окружающей среды и использования природных ресурсов; представители муниципальных образований г. Щучье и Щучанского района, научных учреждений, общественных организаций; журналисты.

Открывая заседание, руководитель проекта «Информационное обеспечение Конвенции о запрещении химического оружия» ФГУ «Редакция «Российской газеты» Александр Васильев обозначил вопросы повестки заседания: итоги второго года эксплуатации Щучанского объекта по уничтожению химического оружия; социально-экономическое развитие Щучанского района в 2010-2011 годах; соблюдение требований промышленной безопасности при уничтожении химического оружия; итоги социально-гигиенического мониторинга в зоне защитных мероприятий объекта по уничтожению химического оружия в Щучанском районе; о ходе строительства объектов социнфраструктуры Щучанского района; развитие г. Щучье в 2010-2011 г.г. и перспективы на 2012 г.; использование нового метода обследования окружающей среды при проведении государственного экологического контроля и мониторинга зоны защитных мероприятий; экологическое воспитание подрастающего поколения.

Миссия реализуется успешно

Как отметил в своем вступительном слове заместитель губернатора Курганской области – директор Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области Виктор Шевелев, «объект успешно реализует возложенную на него миссию по уничтожению отравляющих веществ, хранившихся на арсенале. Строительство второй очереди объекта уничтожения химического оружия в г. Щучье планируется завершить в 2012 году, что позволит интенсифицировать процесс уничтожения и обеспечить реализацию обязательств по полной ликвидации запасов химического оружия к 2015 году».

Более подробно деятельности ОУХО «Щучье» рассказал начальник объекта 1207 полковник Ринат Хайбулин.

Он напомнил, что возведение объекта в г. Щучье началось 8 июня 2001 года. При строительстве использована технология уничтожения химического оружия, разработанная российскими специалистами, которая имеет ряд особенностей, отметил полковник Хайбулин,

Первая – невысокие температуры.

- Нет ни одного процесса, который связан с оборотом химического оружия, где температура была бы выше 110 градусов. А чем ниже температура, тем безопасней производство, – подчеркнул Ринат Гуламович.

Второй важный момент – отравляющее вещество подается под вакуумом в любой агрегат, где происходит смешение с нейтрализующими химическими веществами; поэтому в случае разгермитизации выброса отравляющего вещества не будет.

Третье – дискретность (прерывность- ред.) технологического процесса, то есть, пока не будут завершены все операции с боеприпасом, поступившим на уничтожение на данной технологической линии, следующий боеприпас не может быть разгерметизирован для эвакуации отравляющего вещества и внесения туда реагентов.

- Введение 29 мая 2009 года в эксплуатацию объекта 1207 по УХО стало очередным шагом России по выполнению международной Конвенции о запрещении химического оружия. Несмотря на сравнительно короткий срок своей деятельности, объект уже внес серьезный вклад в выполнение РФ обязательств по выполнению этой Конвенции, – продолжал полковник Хайбулин. – На 31 декабря 2010 года объект выполнил государственный оборонный заказ и уничтожил 625 тонн отравляющего вещества. В 2009-2010 г.г. было уничтожено 1725 тонн отравляющего вещества типа зарин, что составило 31,5 % от общего запаса химического оружия в Щучанском районе. Полностью уничтожены головные части реактивных снарядов калибра 122 мм. В настоящее время объект продолжает уничтожение химического оружия в штатном режиме. По состоянию на … т.г. на объекте «Щучье» уничтожено … отравляющего вещества типа зарин, что составляет более 35,5 % от общего запаса, хранящегося на территории Щучанского района. Мы приступили к уничтожению артиллерийских снарядов калибра 152 мм. В 2010 году объект работал в штатном режиме, без сбоев и нарушений. Федеральное управление по безопасному хранению и уничтожению химического оружия, что в Российской Федерации есть силы, которые могут выполнить задачу по безопасному уничтожению химического оружия и конвенционные обязательства перед мировым сообществом в рамках химического разоружения.

Ухудшения экологии не выявлено

На объекте и в зоне защитных мероприятий обеспечен надзор за соблюдением природоохранного законодательства и постоянный контроль состояния окружающей среды и потенциального негативного воздействия на нее, подчеркивалось на заседании.

Эксплуатацию и обслуживание объекта по уничтожению химического оружия осуществляют в/ч 92746, обособленное подразделение – отдел 1207 Открытого акционерного общества «Редкинское опытно-конструкторское бюро автоматики», отделение Федерального государственного унитарного предприятия «Государственный научно-исследовательский институт органической химии и технологии».

По мнению заместителя руководителя Уральского управления Ростехнадзора Павла Москвина, эксплуатирующие ОУХО организации укоплектованы квалифицированным персоналом, прошедшим аттестацию по промышленной безопасности в установленном порядке, обеспечены в полном объеме нормативно-технической документацией, регламентирующей порядок безопасной эксплуатации опасных производственных объектов. На объекте по уничтожению химического оружия установлен трехступенчатый контроль за соблюдением требований промышленной безопасности.

- Ведется постоянный контроль за состоянием технологического оборудования путем наружного осмотра и по показаниям контрольно-измерительных приборов и автоматики: обслуживающим персоналом – ежесменно; инженерно-техническим персоналом – ежедневно; инженером по производственному контролю – периодически по графикам, утвержденным в установленном порядке, – конкретизировал Павел Викторович. – Плановые ремонтные работы на оборудовании корпуса битумирования проводятся согласно разработанным планам-графикам проведения технического обслуживания технологического оборудования на корпусе 1Б на 2010 -2011 г.г. Техническое обслуживание и ремонт оборудования осуществляется определенными специалистами (персоналом) в соответствии с требованиями нормативно-технической документации. Результаты проведенных ремонтных работ на оборудовании оформляются актами. Аварий и инцидентов в 2010 году и в 1 квартале 2011 году на объекте по уничтожению химического оружия в г. Щучье Курганской области не зарегистрировано.

На теме контроля обеспечения безопасности при хранении и уничтожении химического оружия в Щучанском районе Курганской области остановилась и руководитель регионального центра по обеспечению государственного экологического контроля и мониторинга объектов УХО по Курганской области Татьяна Шингаренко.

Кроме осуществляющихся на протяжении нескольких лет экологических наблюдений состояния природной среды в зоне защитных мероприятий объекта по уничтожению химического оружия проводится дополнительный контроль источников загрязнения (выбросов, сбросов) самого объекта.

В рамках экологического мониторинга осуществляется контроль атмосферного воздуха по специфическим для объекта УХО веществам – зарину, зоману и др.

- Анализ представленных данных показывает, что загрязнения атмосферного воздуха в районе расположения 1207 объекта УХО в наблюдаемом периоде по специфическим веществам и продуктам их деструкции (нарушение или разрушение нормальной структуры – ред.) не обнаружено, – проинформирвала Татьяна Александровна. – По общепромышленным загрязнителям качество атмосферного воздуха соответствует установленным нормативам в подавляющем большинстве проб. Негативного влияния объекта по уничтожению химического оружия на состояние атмосферного воздуха на границе санитарно-защитной зоны и зоны защитных мероприятий за время наблюдений не выявлено.

Нет негативного воздействия объекта и на состояние поверхностных вод. Важнейшим инновационным направлением в организации и проведении экологического мониторинга является становление, развитие и совершенствование системы биомониторинга как современного, наиболее доказательного и иллюстративного метода изменения состояния компонентов окружающей природной среды под влиянием различных факторов природного или техногенного характера.

Так, в 2008-2010 годах согласно «Программам (порядкам) организации мониторинга растительного и животного мира в СЗЗ и ЗЗМ 1207 объекта УХО в г. Щучье», утвержденных заказчиком – ГосНИИЭНП (г. Саратов) и согласованных с территориальным органом Росприроднадзора, проведены работы с использованием методов оценки хронического (долговременного) воздействия на природные объекты.

- Многолетние наблюдения состояния растительного и животного мира подтверждают полное отсутствие влияния и арсенала химического оружия, и непосредственно действующего завода, – заявила рукводитель РЦ СГЭК иМ. – Более того, по многим показателям биокомпоненты природной среды зоны защитных мероприятий объекта УХО в Щучанском районе имеют более высокую качественную характеристику, чем те же компоненты в других районах Курганской области. Например, показания проб в реке Миасс при входе в Щучанский район хуже, чем на выходе из него.

Опасности для здоровья нет

Состояние окружающей среды напрямую влияет на здоровье населения. Поэтому с особенным вниманием на заседании слушали тех, кто говорил на эту тему.

Как сообщил главный врач ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Курганской области» Владислав Кургеев, на протяжении последних семи лет Центр организует и проводит социально-гигиенический мониторинг и лабораторный контроль за состоянием внешней среды на территории зоны защитных мероприятий вокруг объекта по хранению и уничтожению химического оружия (УХО) в Щучанском районе Курганской области.

Разработана и реализуется программа лабораторного контроля за соответствием качества питьевой воды централизованных и децентрализованных систем водоснабжения, поверхностных водоемов, почвы, атмосферного воздуха, пищевых продуктов санитарным нормам. Лабораторный контроль ведется в 28 утвержденных точках наблюдения. Состояние среды обитания по исследуемым показателям в 2010 году в целом соответствуют гигиеническим нормативам.

- Региональный информационный фонд социально-гигиенического мониторинга ежегодно пополняется данными о состоянии здоровья населения, проживающего в 20 населенных пунктах, расположенных в зоне защитных мероприятий. Изучение показателей его здоровья не выявило увеличения заболеваемости по сравнению с показателями по остальной территории области и по контрольному району, – заверил Владислав Викторович. – Анализ санитарно-эпидемиологической обстановки, результатов проводимого в течение ряда лет социально-гигиенического мониторинга в зоне влияния объекта УХО свидетельствует об отсутствии негативного влияния объекта на окружающую среду и на здоровье населения.

Учитывая высокую биологическую активность уничтожаемых химических веществ, мониторинг состояния здоровья населения, санитарно-гигиенический мониторинг объектов окружающей среды и условий труда персонала рассматривается как обязательная мера и проводится НИИ ФМБА России совместно с территориальными органами здравоохранения в период предшествующий пуску объекта и в процессе его эксплуатации, подчеркнул руководитель Межрегионального управления №92 ФМБА России Михаил Чернов.

Так НИИ гигиены, профпатологии и экологии человека (НИИ ГПЭЧ, г. Санкт-Петербург) в 2004-2005 годах в г. Щучье Курганской области проведено комплексное медицинское обследование представительной выборки населения, проживающего и работающего в зоне защитных мероприятий (ЗЗМ) объекта УХО, с использованием специфических методов экспресс диагностики.

Проведен анализ заболеваемости населения в зоне защитных мепроприятий за 5 предшествующих лет по первичным медицинским документам. Изучено состояние репродуктивной функции по отдельным ее показателям в зоне защитных мепроприятий и районе сравнения. Проведена оценка демографической ситуации по данным рождаемости и смертности за 20 предшествующих лет в обоих районах.

Анализ состояния здоровья представительной выборки населения в зоне защитных мепроприятий показал, что в целом выявленные расстройства здоровья людей связаны с возрастом, полом обследованных, неблагоприятными социально-бытовыми условиями жизни; уровень общей заболеваемости, в т.ч. по основным классам болезней у жителей трудоспособного возраста района сравнения оказался даже выше заболеваемости населения ЗЗМ объекта в течение всех наблюдаемых лет.

Учитывая, что основную работу по ликвидации медико-санитарных последствий возможных аварий на объектах УХО на ранней стадии ЧС будут проводить территориальные учреждения здравоохранения, ФМБА России уделяет большое внимание обеспечению высокой степени готовности всех учреждений здравоохранения к действиям в условиях аварийной ситуации, подчеркнул Михаил Чернов.

Это достигается путем целевого обучения медицинского персонала на курсе клинической токсикологии кафедры профессиональной патологии и других кафедрах ИПК ФМБА России, разработки планов организации медико-санитарного обеспечения персонала и населения при ликвидации последствий аварий для объекта, проведением плановых учений и тренировок по отработке различных аспектов взаимодействия.

- Наша основная задача – дальнейшее совершенствование медико-санитарного сопровождения уничтожения химического оружия с целью обеспечения безопасного проведения работ, недопущения возникновения случаев профессиональных отравлений и заболеваний среди обслуживаемого контингента. Таким образом, в рамках выполнения международных обязательств РФ по уничтожению химического оружия развивается и функционирует стройная и эффективная система медико-санитарного обеспечения процессов уничтожения запасов химического оружия, направленная на минимизацию рисков вредного воздействия химического фактора на человека и окружающую среду, – сказал Михаил Чернов.

Наследство на 3 миллиарда рублей

- Насколько трудно мы воспринимали все, когда только пришли военные и начали строительство завода, настолько сегодня мы понимаем, как нам будет без них трудно, – признался глава Щучанского района Петр Чикишев. – Потому что объект УХО – важная и очень значимая часть социально-экономического развития района.

Как известно, Федеральной целевой программой «Уничтожение запасов химического оружия в Российской Федерации» предусматривается строительство объектов социальной и инженерной инфраструктуры в интересах развития территорий, на которых создаются объекты по уничтожению химического оружия.

- Очень важно, что Программой установлено опережающее развитие социальной инфраструктуры, которая в значительной мере способствует улучшению социально-бытовых условий граждан, проживающих и работающих в зонах защитных мероприятий объекта, – отметил начальник управления реабилитации территорий и защиты населения Курганской области Валерий Симоненков. – На развитие социнфраструктуры Щучанского района Программой предусмотрено выделение средств в размере до 10% стоимости создания объекта по уничтожению химоружия. Строительство объектов социнфраструктуры осуществляется в соответствии с Перечнем объектов по созданию и реконструкции социальной и инженерной инфраструктуры в интересах развития Щучанского района за счет инвестиций федерального бюджета, утверждаемым Губернатором Курганской области и заказчиком Программы – Департаментом реализации конвенционных обязательств Минпромторга России, по представлению Федерального управления по безопасному хранению и уничтожению химического оружия и администраций Щучанского района и г. Щучье.

Валерий Симоненков также напомнил, что на 1 января 2011 года построено социальных объектов на сумму 1416,5 млн. руб., что составляет 76% от имеющегося лимита средств.

И председатель Щучанской районной Думы Владимир Ветров, и глава г. Щучье Владимир Тамахин, подчеркивали, что нормальное социально -экономическое развитие и города, и района невозможно без решения сложных социальных проблем. И помощь в этом военных очевидна.

- Проводимая администрацией города социально-экономическая политика основывается на программных документах – «Программе социально-экономического развития города Щучье на периоды 2009 -2010, 2010-2011 годы», «Программе уничтожения химческого оружия». Важнейшие стратегические цели сохранены в разрабатываемой программе развития и стратегии на 2012 год.

Социально-экономическая ситуация в городе за 2009-10 годы характеризовалась ростом реальных доходов и уровня жизни населения, увеличением производства товаров и услуг. Отмечался рост оборота розничной торговли. Увеличился объём подрядных работ. Бюджет города стал самодостаточным, – такое оптимистичное заявление В.Н. Тамахина о многом говорит.

В наших публикациях о деятельности ОУХО «Щучье» мы уже не раз рассказывали о тех важных социальных объектах, которые появились в городе Щучье и в Щучанском районе в рамках программы по уничтожению химического оружия.

На заседании «круглого стола» руководители г. Щучье и Щучанского района вновь в благодарностью перечисляли их. Это школы и детские сады, важнейшие комммунальные объекты, газо- и водопровод; это реконструкция улиц и т.д. на сотни миллионов рублей.

- Благодаря объекту УХО создано более 2500 рабочих мест. Сегодня на нашем производстве трудятся порядка 2167 человек. Более 47% основного эксплуатационного персонала, работающего на объекте, это население Щучанского района, 22 % – Сафакулевского района, 17% – Шумихинского, остальные – прибывшие из других объектов, а также Курганской и Челябинской областей, – рассказал Ринат Хайбулин. – В настоящее время объект способен трудоустроить более 300 человек по различным специальностям – водитель, слесарь-ремонтник, аппаратчик, электрик, инженерно-технические специальности, разнорабочие – заработная плата даже подсобного рабочего составляет порядка 12,5 тысяч.

Благодаря реализации федеральной целевой программы сталов возможным не только трудоустройство и стабильная жизнь населения Щучанского района, но и совершенствование социнфраструктуры района.

- От нас наследство району останется богатое – более чем на 3 млрд. рублей. А также сам объект, который после окончания уничтожения химического оружия еще предстоит перепрофилировать для работы в хозяйственных целях. Мы сделаем все от нас зависящее, выведем завод из эксплуатации, подготовим цеха и отдадим завод чистым, – заверил полковник Хайбулин.

- На 2013 год предусмотрено проведение научно-исследовательских работ по поиску направлений перепрофилирования объекта после завершения его миссии, – сообщил Виктор Шевелев. – Правительством области внесен ряд предложений, реализация которых позволит сориентировать работу объекта в интересах социально- экономического развития Курганской области, в целях создания новых рабочих мест, выпуска инновационной продукции.

Информация – средство против фобий

Информирование общественности о деятельности объекта и его воздействии на окружающую среду и здоровье населения – единственно правильный путь к тому, чтобы у людей не возникали по этому поводу различные фобии, не имеющие под собой оснований, подчеркивалось на заседании.

- Необходимо представление целевой аудитории актуальной информации по всем вопросам, связанным с уничтожением химического оружия в РФ – это вопросы экологии, медицины, создания и эксплуатации объектов, – убеждена помощник начальника (по организации работы общественностью) Федерального управления по безопасному хранению и уничтожению химического оружия Юлия Кузнецова. – Наша аудитория – это население, проживающее в регионе хранения и уничтожения химического оружия, общественные, экологические организации, представители органов власти, СМИ. Что касается методов нашей работы, мы используем все доступные инструменты. Это и специальные мероприятия, «круглые столы», пресс-конференции, семинары, посещения объектов представителями общественности и СМИ; это выпуск специальной литературы – в 2010 году был выпущен сборник «Итоги выполнения третьего этапа Конвенции»; для населения ежегодно выпускаются тематические брошюры, ежемесячно – информационные листы, отражающие весь спектр деятельности объектов. Только комплесный подход к информированию общественности и работа со всеми ее участниками, а самое главное представление объективной информации являются основными слагаемыми нашей успешной работы. А показателями ее служат доверие населения, обективные публикации в СМИ, конструктивный диалог с общественностью.

По мнению Юлии Кузнецовой, на Щучанском объекте имеются необходимые условия для информационной работы с населением. На региональном уровне процессом управляет региональный информационный центр под руководством главного редактора газеты «Курган и курганцы» Олега Дубровского, на местном уровне, в структуре объекта, имеется ГРСО (врио начальника Вера Заславская). За время их работы накоплен большой опыт, установлены прочные связи со СМИ, с активистами общественности. Любой житель может прийти в офис ГРСО и получить всю необходимую информацию о деятельности объекта.

Юлия Евгеньевна особенно подчеркнула необходимость работы с подрастающим поколением: правильное отношение к столь важной теме, как химическое разоружение, экологическая безопасность следует воспитывать с детства. Именно в этих целях у нас при поддержке Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области, Главного управления образвоания Курганской обалсти, надзорных органов проходит традиционный конкурс десткого рисунка. В 2010 году победители этого конкурса были поощрены поездкой в Москву, посетили Третьяковскую галерею, побывали в Федеральном управлении по безопасному хранению и уничтожению химического оружия и воочию увидели организацию управления процессом уничтожения химического оружия в РФ и остались очень довольны

Летом запланирован экологический лгерь – целевое мероприятие для детей, на котором в доступной форме будет рассказано о процессе уничтожения химического оружия на территории Щучанского района.

Экологические проблемы, возникновение которых обусловлено, прежде всего, социально-экономическими факторами, могут быть решены людьми, осознающими свою ответственность за состояние природы и необходимость личного участия в экологической деятельности, согласна и директор ГОУДОД «Детско-юношеский центр» Юлия Козлова.

По ее информации, экологическое образование и воспитание детей Курганской области осуществляется по нескольким направлениям: изучение курсов экологии как части предметной области «Естественные науки»; дополнительное образование эколого-биологической направленности; экологическая учебно-исследовательская деятельность обучающихся; экологическая социально-значимая деятельность (экологические проекты, акции, марафоны и др.); общественное экологическое движение.

Многие социально-значимые экологические мероприятия с участием детей и молодёжи проводятся в рамках общественных экологических акций.

В областном Детско-юношеском центре успешно работает очно-заочная школа «Шаг в будущее». Ежегодно обучающиеся эколого-биологических объединений школы выезжают на летний полевой практикум, где осваивают методы и методики проведения исследований в природе.

Юные экологи демонстрируют результаты своих исследований на региональных конкурсах и конференциях. Одним из наиболее масштабных мероприятий этого направления является экологическая конференция «Экология XXI века». В 2010 году более 170 обучающихся провели презентации своих исследовательских работ и проектов на тематических секциях конференции. Лучшие работы конференции направлены на Всероссийские конкурсы и олимпиады.

Большую роль в воспитании экологической культуры широких масс детей играют детские и молодёжные общественные объединения и организации. Уже более 8 лет областное экологическое движение «Журавлик» объединяет детей, увлечённых экологией. «Журавлик» — это сеть детских экологических групп, объединенных участием в различных экологических акциях, направленных на сохранение природных объектов. Участники и сторонники движения есть практически во всех районах Курганской области.

В ноябре 2010 года состоялся IV форум областного детского экологического движения «Журавлик». Более 300 юных экологов из г. Кургана и 19 районов области собрались с целью развития детского сотрудничества в сфере изучения и охраны природы родного края. По решению форума принята новая программа на последующие два года «Летопись добрых дел по сохранению природы».

- Экологическое образование детей в Курганской области ведется при содействии и сотрудничестве многих организаций и ведомств: Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды, КГУ, КГСХА, Детско-юношеского центра, учреждений культуры, ГУ «Экофонд», Нижне-Обского бассейнового водного управления, средств массовой информации. Вместе с тем, взаимодействия только организаций и ведомств для решения экологических проблем не достаточно. «Свою решающую, принципиальную роль в охране окружающей среды должно сыграть наше гражданское общество», – с такими словами обратился в своем последнем послании к Федеральному собранию Президент нашей страны, – напомнила Юлия Козлова. – Поэтому так важно всем заинтересованным лицам, коллективам образовательных учреждений объединить свои усилия в решении экологических проблем региона, объединившись в социально-экологическое движение.

Необходимые выводы

- На таких мероприятиях как сегодняшний «круглый стол» имеется возможность открыто и честно обсудить с общественностью все наболевшие вопросы: обеспечения экологической безопасности, строительства социальной и инженерной инфраструктуры, охраны здоровья населения. Благодаря подобным мероприятиям, заметно возрастает доверие жителей Щучанского района, других территорий к деятельности органов власти по решению задач химического разоружения, обеспечению безопасности населения и окружающей среды, – сказал, подводя итоги работы «круглого стола», Виктор Шевелев. – Мы выражаем признательность коллективу редакции «Российской газеты» за проявляемый интерес и активное сотрудничество в информационном освещении процесса уничтожения химического оружия.

- Сегодня за «круглым столом» выступили 11 человек, – продолжал Виктор Павлович.- В каждом выступлении содержится очень много информации, по которой чувствуется, что поступательно, хотя и не без трудностей, продолжают решаться социально-бытовые проблемы жизни населения Щучанского района и даже Курганской области в целом. Это первый вывод. Вывод второй – программа уничтожения химического оружия выполняется успешно. Объект работает без сбоев, без нарушений правил и не ухудшает окружающую среду. А это значит, что федеральные органы, Правительство Курганской области очень четко выполняют, с одной стороны, международные обязательства, с другой стороны, обязательства перед жителями РФ, Курганской области и Щучанского района.

Вера Мусина

газета «Курган и курганцы» от 2 июня 2011 года

Возврат к списку